Sisvel 致欧盟委员会的声明:“我们的大门始终敞开——期待开启对话”

类别
许可观点
日期
2025年12月03日

Sisvel 总裁兼首席执行官 Mattia Fogliacco 撰文表示:我们随时准备并乐意与欧盟机构官员分享在标准必要专利 (SEP) 领域积累的40 多年市场知识,以及制定公平许可解决方案的丰富经验。
请将我们视为值得信赖的资源

上周,欧洲议会议员以微弱优势投票赞成对欧盟委员会提起诉讼,旨在迫使其重启 SEP 法规的立法进程。今年早些时候,欧盟委员会撤回该项立法提案,原因是委员会认为,由欧盟各成员国代表组成的欧盟理事会难以达成共识,从而无法启动欧盟委员会、欧洲议会与欧盟理事会之间的三方谈判,以决定该法规的最终版本。

漫长的立法之路

欧洲议会议员们投票究竟是针对该法规本身,还是因对议会与欧盟委员会立法关系的更广泛担忧,目前尚不得而知——但这并非关键所在。我们所处的现实是:一项注定旷日持久的法律程序已正式启动。此案现在必须提交欧盟法院 (CJEU) 审理,法院将审议听证内容后作出裁决。如果法院裁定欧洲议会胜诉,那么这项 SEP 法规可能会重回谈判桌。之后,欧盟理事会内部须先达成共识,方能启动委员会、议会与理事会之间的三方谈判,最终版本才能获得通过并实施。

而在未来五年内完成所有这些流程的可能性微乎其微。因此,最乐观的情况是,该法规将在 2030 年代初期生效。然而,屆時SEP 领域的格局或将与今日截然不同——毕竟,自 2023 年 4 月该法规提案推出以来,行业生态已在不断演变。这些变化归功于包括Sisvel 在内的机构开发的多元化新型商业模式,以及欧洲及其他地区法院作出的相关裁决。

因此,即使该法规得以重启,也极有可能从一开始就陷入追赶的局面,因为该法规的设计框架对应的是一个已不复存在的市场,而其试图解决的问题也将早已被行业主导制定的许可解决方案得到缓解。
或许有人会认为:经营一个以创新为驱动的前沿经济体,本应有更优的方式可供选择。

沟通意义重大

我们认同原立法旨在提高 SEP透明度、降低交易成本,并促进基于公平、合理和非歧视(FRAND) 条款的许可协议达成。毕竟,这些原则正是 Sisvel 业务的基石。然而,我们从不讳言曾反对这项 SEP 法规提案,并对其撤回表示欢迎:我们坚信相关提案非但无助于实现上述目标,反而可能危及欧洲在连接技术研发与标准制定方面的全球领导地位,因为它会给创新者套上一层新的、繁琐的官僚程序枷锁,同时还可能给欧洲的中小企业增加额外成本,而最终让大型、且非欧洲的技术实施者从中受益。

该法规被撤回时,欧盟委员会曾表示: “将评估是否应提出新的提案,或是采用其他推进方式”。正因如此,我们已明确表示,随时欢迎欧盟官员与我们探讨如何最大限度地提升 SEP 许可流程的透明度与效率。——这一邀请依然有效。

我们坚信,我们运营的透明专利池符合最高标准(即欧盟委员会在《技术转让集体豁免条例》及其近期修订草案中确立的标准),并能够在实现这些目标的过程中发挥关键作用。此外,我们也乐于说明近期参与的多项倡议,包括世界知识产权组织 (WIPO) 物联网中小企业调解承诺,并分享我们为进一步提升市场确定性所制定的一系列重要规划。

无论 SEP 法规最终走向如何,我们向欧盟委员会及欧洲议会传递的信息始终清晰一致:沟通至关重要。为了保障欧洲的技术竞争力,标准制定与标准实施两方面的投资都不可或缺。因此,要制定切实有效的 SEP 政策,必须平等倾听市场各方的声音,并确保所有合理关切在最终提案中充分体现。

Sisvel 作为欧洲规模最大的专利池运营机构,40 多年来始终致力于设计解决方案,以应对SEP 许可中的挑战,并力求在许可方与被许可方的利益之间实现平衡。这正是我们各项项目取得显著成效的原因所在。具备如此丰富实践经验与专业洞见的机构寥寥无几,尤其在欧洲更是屈指可数。

我们敦促欧盟委员会、欧洲议会、欧盟理事会及其他欧洲政策制定者将我们视为值得信赖的资源,充分利用我们的专业知识,并随时向我们提出任何他们希望了解的问题。Sisvel 随时准备为构建平衡各方利益的欧洲 SEP 许可框架中发挥作用,而这正是所有秉持善意的利益相关方所期望的。只需一封邮件或一个电话,即可开启这段对话。让我们携手行动起来。

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